法制周刊

【芙蓉普法】疫情下工資待遇問題解答

來源:法制周刊     發布時間:2020-02-16 09:15:19
摘要:在經歷了春節延長假、延遲復工后,很多人已于本周返崗。那么,這些日子的工資應該怎么算?被隔離了還能領工資嗎?待崗期間工資怎么發?在家上班工資咋算?相信企業、員工都對這些問題很關注,湖南芙蓉律師事務所1號團隊特將相關信息及內容進行整理、分析、總結,以問答的方式列出,以便各企業及員工及時應對,妥善處理。① 國務院春節假期延長假期間(2020年1月31日、2月1日、2月2日)的工資待遇如何確定?答:根據《中華人民共和國...

在經歷了春節延長假、延遲復工后,很多人已于本周返崗。那么,這些日子的工資應該怎么算?被隔離了還能領工資嗎?待崗期間工資怎么發?在家上班工資咋算?

相信企業、員工都對這些問題很關注,湖南芙蓉律師事務所1號團隊特將相關信息及內容進行整理、分析、總結,以問答的方式列出,以便各企業及員工及時應對,妥善處理。

① 國務院春節假期延長假期間(2020年1月31日、2月1日、2月2日)的工資待遇如何確定?

答:根據《中華人民共和國勞動法》規定,在春節假期延長假期間(1月31日、2月1日、2月2日),企業安排勞動者工作又不能安排補休的,按照不低于勞動者本人日或小時工資的200%支付工資報酬。

② 疫情防控期間,湖南省人民政府辦公廳在2020年1月31日出臺《湖南省人民政府辦公廳關于延遲我省企業復工和學校開學的通知》,勞動者在遲延復工期間(2.3-2.9)未提供勞動的,是否有權要求企業支付勞動報酬?

答:根據人社部、全國總工會等聯合發布的《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業復工復產的意見》(以下簡稱“人社部發〔2020〕8號”)的規定,延期復工期間,可靈活使用各類休假。如各類休假使用完后,則根據《工資支付暫行規定》、《湖南省工資支付監督管理辦法》的規定,企業因疫情停產、停工、歇業的,未超過一個月的,用人單位應當按照國家規定或者勞動合同約定的工資標準支付工資;超過一個月,未安排勞動者工作的,用人單位應按不低于當地失業保險標準支付停工津貼。

根據2月11日頒布的《人力資源社會保障部、財政部關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間事業單位人員有關工資待遇問題的通知》(以下簡稱“人社部發〔2020〕9號” )第二條規定,對新型冠狀病毒肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的事業單位工作人員,在此期間的工資、福利待遇由其所屬單位按出勤對待。

③ 為什么延遲復工的員工,此期間不用上班工資還是正常發放?

答:可以作如下理解,暫且不論其他因素,非特殊企業為執行省政府的規定,必然需要停工停產,而此非員工原因導致的停工、停產,故應全額支付工資。原勞動部《工資支付暫行規定》第十二條規定“非因勞動者原因造成單位停工、停產在一個工資支付周期內的,用人單位應按勞動合同規定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的,若勞動者提供了正常勞動,則支付給勞動者的勞動報酬不得低于當地的最低工資標準;若勞動者沒有提供正常勞動,應按國家有關規定辦理?!?/p>

④ 符合規定不受延遲復工限制的企業的員工,能否以其他企業員工休息為由主張加班費?

答:不可以。

根據政府的規定,這類企業人員并沒有延長復工,還需要正常工作。因此,在其他企業員工放假期間,不受延遲復工限制的企業員工上班的,屬于正常的出勤,如拒絕工作安排,不但沒有工資可以領取,還屬于嚴重違反勞動紀律,可作相應處分。所以,一些常見的公交行業、快遞行業的員工,是不能據此向單位主張加班費的。

⑤ 符合規定不受延遲復工限制的企業的員工,如果在此期間上班的,工資怎么計算?

答:各地有不同的意見,上海市人社部門認為延遲復工期間屬于休息日,對此的意見是“延遲復工是出于疫情防控需要,這幾天屬于休息日。對于休息的職工,企業應按勞動合同約定的標準支付工資;對于承擔保障等任務上班的企業職工,應作為休息日加班給予補休或按規定支付加班工資。通俗地講,就是兩倍工資?!钡渌胤骄醋髅鞔_,我們的理解是政府的本意為企業應遵守政府的決定,以公共利益為重,故對工資計發不作說明,以免對企業產生不好的導向。不過如果一些企業需要安排人員輪值的,其工資如何支付,相信會帶來很大的爭議。筆者曾認為如果企業安排員工上班,應按休息日的標準,按工資的200%支付工資報酬。

⑥疫情期間,企業可否延遲發放1月份工資?2月份及以后的工資能否推遲發放或只發放部分?

答:1月份的工資應按約定的工資發放日發放工資,2月份及以后的工資,如發工資的時間在延遲復工期內,因為單位無法正常工作,推遲發放合理。如果確實因為企業經營困難無法在復工后及時發放的,可以與工會或職代會或員工大會協商推遲發放,但注意不應超過一個工資支付周期,而有些地方比如昆明明確規定是不可超過30日。至于工資是否能只發部分,應與所有員工協商來確定。

⑦ 醫護人員和有關防控人員有什么額外待遇?

答:享受額外的津貼。

《傳染病防治法》第六十四條規定:“對從事傳染病預防、醫療、科研、教學、現場處理疫情的人員,以及在生產、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,有關單位應當按照國家規定,采取有效的衛生防護措施和醫療保健措施,并給予適當的津貼?!?/p>

按照《人力資源社會保障部財政部關于建立傳染病疫情防治人員臨時性工作補助的通知》(人社部規〔2016〕4號)的規定,對于直接接觸待排查病例或確診病例,診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作相關人員,按照每人每天 300 元予以補助;對于參加疫情防控的其他醫務人員和防疫工作者,按照每人每天 200 元予以補助。當日工作時間累積超過4小時的,按照一天計算;在4小時以下的,按照半天計算。

⑧ 員工因為交通限制等防控措施無法回到單位復工,工資如何支付?

答:這種情形,可優先安排年休假,休假期間工資正常支付,如果時間較長的,也可引導員工辦理事假手續、協商待崗、勞動合同中止等。事假無需支付工資,協商待崗、勞動合同中止等由雙方協商相應待遇。如協商不成的,工資支付爭議較大。

根據人社部發〔2020〕8號文規定,在受疫情影響的延遲復工或未返崗期間,對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工,指導企業參照國家關于停工、停產期間工資支付相關規定與職工協商,在一個工資支付周期內的按照勞動合同規定的標準支付工資;超過一個工資支付周期的按有關規定發放生活費。

⑨勞動者被隔離期間的工資如何發放?

答:事業單位工作人員按出勤發放工資,其他性質的企業暫未作明確規定,筆者認為應正常發放工資。根據人社部發〔2020〕8號文規定,勞動者因疫情被依法隔離導致不能提供勞動的,隔離期間按正常勞動支付工資。其中事業單位的員工有單獨規定按出勤對待。根據人社部發〔2020〕9號文第二條規定,對新型冠狀病毒肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的事業單位工作人員,在此期間的工資、福利待遇由其所屬單位按出勤對待。

⑩ 員工一直被隔離,是否一直都需要支付正常工作的工作?

答:是的?!吨腥A人民共和國傳染病防治法》第四十一條第二款規定,(已經發生甲類傳染病病例的場所或者該場所內的特定區域的人員,甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。不過因為特殊性,本次規定是按甲類方式處理)“在隔離期間,實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬?!?/p>

? 當企業因疫情原因面臨營業、生產、資金等危機時,可以通過安排員工減少工作等方式降低其薪酬嗎?

答:協商一致的情況下可以。

根據《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》(人社廳發明電〔2020〕5號)規定:“企業因受疫情影響導致生產經營困難的,可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業,可按規定享受穩崗補貼。企業停工停產在一個工資支付周期內的,企業應按勞動合同規定的標準支付職工工資。超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業支付給職工的工資不得低于當地最低工資標準。職工沒有提供正常勞動的,企業應當發放生活費,生活費標準按各省、自治區、直轄市規定的辦法執行?!?/p>

? 單位因疫情而停工,停工期間的工資怎么計算?

答:如果停產,工資的支付標準則非常明確,一個月內正常發放,超過一個月的,則依據具體情況而定。參照《國有企業富余職工安置規定》第八條規定“經企業職工代表大會討論同意并報企業行政主管部門備案,企業可以對職工實行有限期的放假。職工放假期間,由企業發給生活費?!钡鞯匾幎ㄓ兴煌?,廣東的規定是“企業因受疫情影響導致停工停產的,未超過一個工資支付周期(最長三十日)的,應當按照正常工作時間支付工資。超過一個工資支付周期的,可以根據職工提供的勞動,按照雙方新約定的標準支付工資;企業沒有安排職工工作的,應當按照不低于當地最低工資標準的80%支付職工生活費,生活費發放至企業復工、復產或者解除勞動關系?!?/p>

就各地規定來看,上海及天津是不低于最低工資標準的100%;廣東、江蘇、浙江是80%;陜西是75%;北京、安徽是70%。

? 單位因新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控停工停產的,勞動者能否以此為由解除勞動合同,并要求用人單位支付經濟補償?

答:若用人單位因新型冠狀病毒感染肺炎疫情停工停產,勞動者可以提出解除勞動合同;應否支付經濟補償,應根據具體情況并依據《勞動合同法》第四十六條之規定處理。

? 員工未感染或疑似感染,也不屬于密切接觸者,但自我要求在上班前自我在家隔離,工資待遇如何?

答:建議可以以休年休假的方式處理,也可以協商工資待遇,如協商不成的,按事假處理較為合適。

? 2月份是否需要給員工購買社保及繳納住房公積金?

答:需要。

附2月7號頒布的《做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業復工復產的意見》人社部發〔2020〕8號文中關于工資待遇的重點解析

延遲復工或未返崗期間的工資待遇

對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工:

1、在一個工資支付周期內的按照勞動合同規定的標準支付工資;

2、超過一個工資支付周期的按有關規定發放生活費。

困難企業工資待遇

1、與職工協商采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位;

2、對暫無工資支付能力的,要引導企業與工會或職工代表協商延期支付。

職工工資待遇權益

1、對因依法被隔離導致不能提供正常勞動的職工,要指導企業按正常勞動支付其工資;

2、隔離期結束后,對仍需停止工作進行治療的職工,按醫療期有關規定支付工資。

3、對在春節假期延長假期間因疫情防控不能休假的職工,指導企業應先安排補休,對不能安排補休的,依法支付加班工資。

附2月11號最新頒布的《人力資源社會保障部、財政部關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間事業單位人員有關工資待遇問題的通知》人社部發〔2020〕9號中關于工資待遇的重點解析

對于承擔防控任務重、風險程度高的醫療衛生機構

延遲復工或未返崗期間的工資待遇應因地制宜,核增一次性績效工資總量,不作為績效工資總量基數,所需經費通過現行渠道安排,疫情結束后不再執行;要及時指導有關單位在內部分配時,向敢于擔當、勇挑重擔、加班加點參加疫情防控的一線工作人員特別是作出突出成績的人員傾斜。

對于新型冠狀病毒肺炎患者、疑似病人、密切接觸者

在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的事業單位工作人員,在此期間的工資、福利待遇由其所屬單位按出勤對待。

對于疫情防控期間事業單位工作人員尤其是醫療衛生工作人員的工資待遇問題

應予以高度重視并加大對有關地區、部門和單位的指導督促力度,并及時做好政策解釋。相關單位要認真執行政策,確保落實到位,強化政策效果,全力支持疫情防控,促進打贏這場疫情防控阻擊戰。(作者系芙蓉律師事務所 劉思思 )


責任編輯:劉璽東
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